YÜRÜTMESİ DURDURULAN UKOME LÜKS OTOMOBİL KARARI
Değerli Üyelerimiz;
Lüks Otomobil ile Yolcu Taşımacılığına ilişkin 27.08.2014 tarih, 2014/8-8 sayılı UKOME kararının (Ek-1) iptali için Birliğimizce, İstanbul 8.İdare Mahkemesi’nde 2014/220 E. sayılı dosya ile açılan iptal davasında, mahkeme, 20.01.2015 tarihli kararı (Ek-2) ile ilgili UKOME kararının YÜRÜTMESİNİN DURDURULMASINA karar vermiştir.
İdare Mahkemesinin dava konusu UKOME kararının yürütülmesini durduran kararı;
- Daha önce Birliğimiz tarafından açılan dava sonucu iptal edilen UKOME kararındaki yargı kararıyla hukuka aykırı görülen hususlarda idarenin aynı yönde düzenlemeler yaptığı;
- Karayolu Taşıma Kanunu ve Yönetmeliği ile şehiriçi taşımacılık faaliyeti için gerekli izin belgeleri ve aranacak şartların ayrıntılı bir biçimde düzenlendiği, karayolu taşımacılığına ait faaliyetin bu Kanun ve Yönetmeliğe uygun olarak yürütülmesinin esas olduğu, bu konuda uygulanacak temel mevzuatın Karayolu Taşıma Kanunu ve Yönetmeliği olduğu;
- Büyükşehir Belediyeleri Koordinasyon Merkezleri Yönetmeliği’nin 18.maddesinin (d) bendinde Karayolu taşımacılığına ait mevzuat hükümleri saklı tutulduğundan dava konusu taşımacılık hakkında UKOME’nin karar alma yetkisinin bulunmadığı;
- Davaya konu işlemin uygulanması halinde, Birlik üyelerinin transfer hizmetlerinin kısıtlanacağı ve paket tur kapsamında sundukları ticari faaliyetlerinin önemli ölçüde sekteye uğrayacağı;
- UKOME tarafından alınan kararla Kanun ve Yönetmelikte belirtilen şartların daha da ağırlaştırıldığı, özellikle taşımacılıkta kullanılacak araçların marka ve modellerinin tek tek belirlenmesinin rekabeti engelleyici çok ağır nitelikte bir düzenleme olduğu, şartları sağlayacak gerçek ve tüzel kişilerin sayısının çok az olmasından dolayı serbest rekabet ortamının sağlanamayacağı, dolayısıyla söz konusu düzenlemenin mevzuata ve kamu yararına aykırı olduğu;
- İstanbul İli’nde lüks otomobillerle yolcu taşımacılığının Karayolu Taşıma Kanunu ve Yönetmeliğinden ayrıksı bir şekilde sadece belediyelere verilen "her türlü taşımacılık" konusunda düzenleme yapma görevi kapsamında değerlendirilemeyeceği, aksi halde İstanbul İli’ne özgü yeni bir karayolu taşıma faaliyetinin Kanun ve Yönetmeliğe dayanmadan düzenlenmesine imkan verilmesi gibi bir uygulamanın ortaya çıkacağı ve düzenlemenin de Karayolu Taşıma Kanunu ve Yönetmeliğinin kapsamı ve amacıyla bağdaşmayacağı;
- Dava konusu UKOME kararının hukuka açıkça aykırı olduğu ve uygulanması halinde telafisi güç ve imkansız zararlar doğurabileceği;
gibi önemli ve bundan sonraki uygulamalar açısından da yol gösterici gerekçeler içermektedir.
Davalı İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin söz konusu karara karşı 7 gün içinde Bölge İdare Mahkemesi’ne itiraz hakkı olup, söz konusu itiraz mahkemenin yürütmeyi durdurma kararının icrasını durdurmamaktadır.
Bilgilerinize sunulur.
Saygılarımızla.
TÜRKİYE SEYAHAT ACENTALARI BİRLİĞİ
EK 1- Yürütmesi Durdurulan UKOME kararı
EK 2- İdare Mahkemesi’nin Yürütmeyi Durdurma kararı
İçerik ile ilgili dosyalar