"TURİZM SEZONU UYGULAMALARI VE HUDUT KAPILARINDA ALINACAK TEDBİRLER" KONULU BAKANLIK GENELGESİ HAKKINDA DUYURU

Değerli Üyelerimiz,

Emniyet Genel Müdürlüğüne bağlı Göçmen Kaçakçılığıyla Mücadele ve Hudut Kapıları Daire Başkanlığınca hazırlanan 02.05.2025 tarihli ve 2025/3 sayılı "Turizm Sezonu Uygulamaları ve Hudut Kapılarında Alınacak Tedbirler" konulu Bakanlık Genelgesi ile hudut kapılarımızda artan yolcu yoğunluğu, gelişen teknoloji ve değişen ihtiyaçlar çerçevesinde; turizm sezonunda ve yolcu yoğunluğunun artış gösterdiği dönemlerde güvenliği arttırmak, insan kaynaklı hataları en aza indirmek ve yolcuların pasaport kontrolünden daha hızlı geçmesini sağlamak, işlemlerin daha etkin ve verimli yürütülmesi amacıyla gerekli tedbirlerin uygulanmasına karar verilmiştir.

Bakanlık Genelgesi’nde yer alan ve Üyelerimizi ilgilendirebilecek kararlar aşağıda özet haliyle yer almakta olup Bakanlık Genelgesi’nin tam hali yazımız Ek’inde yer almaktadır.

YOLCU KONTROL İŞLEMLERİNDE ALINACAK ÖNLEMLER

• Yolcu yoğunluğuna göre yeterli sayıda pasaport kontrol kontuarının hizmete açılması
• Hudut kapısında çalışan görevlilerce yolculara ilgi, nezaket ve güler yüz gösterilmesi
• Kontuarların öncelikle belirlenen yolcular için kullanılması, bu yolcuların işlemlerinden sonra tüm yolcuların işlemlerinin tam kapasite ile en seri şekilde tamamlanması
• Hudut kapılarına gelen yolcuların kolaylıkla pasaport kontrol noktalarına ulaşmalarını sağlayacak ve pasaport kontrol işlemlerini tamamlamadan hudut kapılarından ayrılmalarını engelleyecek idari ve fiziki tedbirlerin alınması
• Yolcuların işlem noktalarına kolay ulaşabilmeleri için Türkçe ve İngilizce dillerinde, kara hudut kapılarında ise ilave olarak komşu ülkenin dilinde yönlendirme levhaları konulması

FİZİKİ VE TEKNİK KAPASİTENİN ETKİN KULLANIMI

• Otomatik Geçiş Sistemi’nin (OGS) yaygınlaştırılması için çalışmaların sürdürülmesi, OGS’lerin Türk vatandaşlarınca kullanımının yaygınlaştırılması ve kolaylaştırılması amacıyla yolcuları yönlendirme tabelaları ve görsel tanıtım materyallerinin uygun alanlara yerleştirilmesi,
• OGS’nin 12 yaşından küçüklerin kullanımına açık olmaması nedeniyle aile olarak seyahat edenlerin seyahat bütünlüklerinin korunması amacıyla OGS cihazlarına en yakın alanda pasaport kontrol kabini kurulması
• IP kamera sistemi halen kurulmamış olan hudut kapılarında kurulum ve entegrasyon sağlanması
• Kruvaziyer yolcu gemisi yanaşan tüm deniz hudut kapılarında Turnike Geçiş Sisteminin (TGS) kurulum ve entegrasyonlarının ivedilikle tamamlanması
• Düzensiz göçle mücadele kapsamında belirlenen riskli grupların tespiti amacıyla Daire Başkanlığınca temini yapılan “parmak izi doğrulama” cihazları marifetiyle şahısların parmak izi karşılaştırmasının yapılması
• Turizm sezonu öncesinde hudut kapılarındaki alt yapı unsurları teknik birimlerce kontrol edilerek özellikle yolcu veri giriş sistemini etkileyecek unsurların sorunsuz çalışması için gerekli tedbirlerin alınması

YARDIM VE KOLAYLIKLAR

• Dini vecibelerini yerine getirmek üzere Hac ve Umre’ye giden vatandaşlarımızın ülkemize giriş çıkışları esnasında mevzuat çerçevesinde gerekli kolaylığın sağlanması
• Tatil amacıyla tüm masrafları önceden karşılanmış, seyahat acentalarının organizasyonu içerisinde turist olarak gelenlerin kontrollerinin en seri şekilde yapılması, yolcuların karşılaştığı sorunlarla ilgili seyahat acentalarının yolcuların bulundukları alanlara ulaşma ve yolcularla yüz yüze görüşme talepleri Mülki İdare Amirliklerince mevzuat çerçevesinde karşılanarak seyahat acentalarına bu konularda kolaylık sağlayacak gerekli düzenlemeler yapılması
• Sportif kamp için gelen spor kulüplerinin işlemlerinin 07.02.2003 tarih ve 5413-28 sayılı Talimat yazı çerçevesinde takip edilerek alternatif turizm (sağlık, sportif kamp, av turizmi vb.) seçeneklerinin güçlendirilmesi için mevzuat çerçevesinde gerekli kolaylığın sağlanması
• Hizmetlerin sürdürülmesi sırasında yolcuların mağduriyetlerinin önlenmesi için gerekli tedbirlerin alınması, yolculara yapılan işlemlerin kanuni dayanakları ile ilgili gerekli bilgilendirme yapılması, bilgilendirme formlarının Türkçenin yanında İngilizce ya da mümkün olması halinde yabancının kendi dilinde de yapılması, bu işlemler sırasında ilgili havayolu, seyahat acentası yetkilisi veya tercümanlara da evraklarda imza açılarak işlemlere nezaret edenlerin bilgilerinin kayıtlara geçmesinin sağlanması, bahse konu formların düzenlenmesi ve teslim işlemleri sırasında yolcuların seyahatlerinin aksatılmamasına dikkat edilmesi

VİZE VE YURT DIŞI ÇIKIŞ HARCI KONTROLLERİ

• E-vize kolaylığından faydalanılarak giriş yapabilen ülke vatandaşlarının kontrollerinde gerekli hassasiyet gösterilerek bu işlemlerin belirlenmiş olan pasaport kontuarlarından eğitim almış personelce tamamlanması
• Ülkemizin imzaladığı vize muafiyet anlaşmaları ve bu anlaşmaların uygulanmasına ilişkin hususlar ile yabancı ülke vize rejimleri, pasaportları, seyahat belgeleri ve vize umumî hükümlerine ilişkin genelge, talimat, bilgilendirme yazıları ve duyurular güncel olarak Göçmen Kaçakçılığıyla Mücadele ve Hudut Kapıları Daire Başkanlığının Polnet “Vize Rejimi ve Pasaport Tanıtım Portalı” sayfasında (http://10.155.0.193) yayımlanmakta olup iş ve işlemlerde söz konusu sayfanın aktif olarak kullanımının sağlanması
• “Yurt Dışına Çıkış Harcı Uygulama Genel Tebliği" hükümleri çerçevesinde ülkemizden çıkış yapan Türk vatandaşlarının yurt dışı çıkış harcı kontrollerinin yapılmasının sağlanması, muafiyetler hususunda ilgili kurumların görüşleriyle Göçmen Kaçakçılığıyla Mücadele ve Hudut Kapıları Daire Başkanlığınca gönderilen talimatlar çerçevesinde kontrollerin yapılması
• Dijital ortamlardan ve Maliye veznelerinden ödenen yurt dışı çıkış harcı ödemelerinin elektronik ortamda kontrolünün kesintisiz sağlanması için ilgili birimlerce gerekli tedbirlerin alınmasının sağlanması
• Yurt dışı çıkış harcı, bandrol vize temini, cezalı ikamet harçları ile diğer harç tahsilatları için Maliye veznelerinin pasaport kontrol noktalarından önce uygun alanlara konularak yeteri kadar personel görevlendirilmesi yapılması

ADLİ İŞLEMLER

• Özellikle turizm sezonunda kara hudut kapılarında yolcu yoğunluğunda ciddi artışlar meydana geldiği ve bu artışa oranla adli yakalama sayılarının da yükseldiği istatistiki verilerden anlaşılmakta olup hudut kapısı iş ve işlemlerinin etkin yürütülebilmesi amacıyla; hakkında adli yakalama kaydı bulunan şahısların adli işlemlerinin devamı için ilgili kolluk birimince sevkinin sağlanması
• Çeşitli birimler tarafından hudut kapılarında farklı sebeplerle haklarında işlem tesis edilmesi (yakalama, girişine ya da çıkışına müsaade edilmemesi, bilgi/ifadesinin alınması vb.) istenilen şahıslarla ilgili işlemlerin elektronik projeler üzerinden (UYAP, Tahdit, Göçnet vb.) hassasiyetle takip edilmesinin sağlanması, söz konusu projelerde kaydı olmayan şahısların bireysel takibi mümkün olmadığından bu konularda hudut kapılarına herhangi bir yazı gönderilmeksizin taleplerin elektronik sistemlere aktarılması ilgili birimlerce yapılarak titizlikle uygulanması

BELGE KONTROLLERİ

• Kruvaziyer gemi yolcularına ilişkin işlemlerin 23.06.2006 tarih ve 109773 sayılı talimat ile 20.02.2017 tarih ve 01 sayılı Genelgede yer alan hususlar doğrultusunda sürdürülmesi, yolcu işlemleri sırasında risk analiz grubu çalışmalarına ağırlık verilerek yolcu profili incelemesinin hassasiyetle yapılmasının sağlanması
• Ülkemize kimlik kartları ile giriş yapabilen yabancıların ülkemize girişlerinde verilen giriş-çıkış formunu kaybetmeleri durumunda çıkış işlemlerinin, giriş kayıtları kontrol edildikten sonra tamamlanması

DİĞER HUSUSLAR

• Yolcuların karşılaştıkları güçlükler veya sorunlar karşısında her kademedeki görevlilerin çözüm odaklı bir yaklaşım sergilemesi, çözüme kavuşturulamayan hususlar sıralı amirlerce değerlendirilerek ihtiyaç duyulması halinde        ilgili birimlere işar sorulması
• Özellikle ülkemizin kültürel ve ekonomik işbirliği içerisinde olduğu ülke vatandaşlarının işlemleri sırasında yanlış anlaşılabilecek davranışlardan uzak durularak yerli ve yabancı basın organlarında ülkemizle ilgili olumsuz herhangi   bir haber konusu olacak tutum ve davranışlara meydan verilmemesi

Saygılarımızla bilgilerinize sunarız.

Türkiye Seyahat Acentaları Birliği
TÜRSAB

Ek - 1: "Turizm Sezonu Uygulamaları ve Hudut Kapılarında Alınacak Tedbirler" Konulu Bakanlık Genelgesi