YASAL MEVZUAT GEREĞİ ÇEKİLİŞ DÜZENLEME İZNİ HAKKINDA ÖNEMLİ BİLGİLENDİRME
Değerli Üyelerimiz,
Sosyal medya platformları üzerinden seyahat acentalığı hizmetleri için çekiliş/piyango gibi düzenlemeler, Milli Piyango İdaresi Genel Müdürlüğü’nden izin gerektirmekte, aksi durum cezai müeyyideleri doğurmaktadır. Konu ile ilgili mevzuat aşağıdaki gibidir:
320 sayılı Mill Piyango Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 41. maddesinde;
Doğrudan veya bir mal ve hizmetin satışı nedeniyle, bedelli ya da bedelsiz, bilet, kupon, iştirak numarası veya her ne şekilde olursa olsun katılım hakkı verilerek karşılığı nakit olmayan her türlü eşya ve benzeri piyango ve çekiliş tertip edilebilmesi için Milli Piyango İdaresi Genel Müdürlüğü’nden izin alınmasının zorunlu olduğu,
Bu maddenin uygulanması yönünden nakit ve nakit hükmünde sayılanlar ile izin kapsamı dışında tutulacak düzenlemeler ve ikramiye, ödül, promosyon gibi adlar altında katılımcılara yapılacak teslimatların Milli Piyango İdaresi Genel Müdürlüğü
tarafından hazırlanacak ve Bakanlık tarafından yürürlüğe konulacak yönetmeliklerle düzenleneceği,
Bu madde hükümlerini ihlâl edenlerin bu faaliyetleri ile bunlara ilişkin ilân ve reklamlarının, Milli Piyango İdaresi Genel Müdürlüğü talebi üzerine, mahallin en büyük mülkî amiri tarafından durdurularak, bu faaliyetlere ait bilet, kupon, iştirak numarası ve benzerlerinin toplatılacağı, ihlâlin radyo ve televizyon yayın kuruluşları tarafından yapılması halinde, teslimatların Milli Piyango İdaresi Genel Müdürlüğünün başvurusu üzerine bu tür yayınları içeren programların Radyo ve Televizyon Üst Kurulu tarafından durdurulacağı hüküm altına alınmıştır.
320 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin söz konusu maddesine istinaden 4.10.2006 tarih ve 26309 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe konulan Milli Piyango İdaresi Genel Müdürlüğü Karşılığı Nakit Olmayan Piyangolar ve Çekilişler Hakkında Yönetmeliğin;
7. maddesinde;
(1) Piyango düzenlemeye karar veren kişi ve kuruluşların Milli Piyango İdaresi Genel Müdürlüğü’ne başvurarak izin almaları zorunludur.
(2) Başvurular Milli Piyango İdaresi Genel Müdürlüğünce incelenerek;
a) Şartları taşıyanlara piyango düzenleme izni verilir,
b) Bu Yönetmelik kapsamı dışında oldukları tespit edilenler ile uygulanabilirliği mümkün görülmeyen düzenlemeler hakkında ise, başvuru sahiplerine bu durum yazılı olarak bildirilir,
25. maddesinde;
“(1) Milli Piyango İdaresi Genel Müdürlüğü’nün talebi üzerine, mahallin en büyük mülki amirleri; bu Yönetmelik kapsamındaki piyango ve çekilişleri Milli Piyango İdaresi Genel Müdürlüğünden izin almadan tertip edenlerle bu amaçla her ne ad altında olursa olsun bilet, kupon, katılım numarası ve benzerlerini satanlar veya bedelsiz verenlerin faaliyetleri ile bu faaliyetlere ait ilan ve reklâmları derhal durdurarak bu faaliyetlere ait bilet, kupon ve benzerlerini toplatırlar. İlgililer hakkında Milli Piyango İdaresi Genel Müdürlüğünce Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusunda bulunulur.
(2) Birinci fıkrada sayılan ihlaller;
a) Radyo ve televizyon yayın kuruluşları tarafından veya bunlar aracılığıyla yapılması halinde, Radyo ve Televizyon Üst Kuruluna,
b) Sanal ortam üzerinden yapılması halinde, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumuna,
c) Ticaret Bakanlığı Tüketicinin Korunması ve Piyasa Gözetimi Genel Müdürlüğüne, gereği yapılmak üzere İdare tarafından bildirilir.”
Hükümlerine yer verilmiştir.
Diğer yandan 320 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 7420 sayılı Kanun ile değişik 52. maddesinde; mevzuatın ve mevzuatla yetkili kılınan kurum ve kuruluşların verdiği yetki veya izne dayalı olmaksızın her türlü eşya piyangosu, şans oyunları ve müşterek bahis veya benzeri oyunları oynatanlar ya da oynanmasına yer veya imkân sağlayanlar, yurt dışında oynatılan her türlü eşya piyangosu, şans oyunları, müşterek bahis ve benzeri oyunlara internet yoluyla ve sair suretle erişim sağlayarak, Türkiye'den oynanmasına imkân sağlayanlar, bu piyango ve oyunlarla bağlantılı olarak para nakline aracılık edenler ve kişileri reklam vermek ve sair surette her türlü eşya piyangosu, şans oyunları ve müşterek bahis veya benzeri oyunları oynamaya teşvik edenler hakkında uygulanacak cezalar belirlenmiştir.
Yukarıda ayrıntısı verilen mevzuat hükümlerine göre Milli Piyango İdaresi Genel Müdürlüğü’nden izin almaksızın piyango veya çekiliş düzenlemek hapis cezası gerektiren bir suçtur. Aynı şekilde yasa dışı piyango ve çekilişlere iştirak etmek ise idari para cezası gerektiren bir kabahattir.
Fiziki veya sanal ortamda Milli Piyango İdaresi Genel Müdürlüğü’nden izin alınmaksızın düzenlenen yasa dışı uygulamalara ilişkin olarak 320 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Cezai Hükümler başlıklı 52. maddesi hükmü gereğince Milli Piyango İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından yetkili Cumhuriyet Başsavcılıklarına suç duyurusunda bulunulmakta, duruma göre suçların işlendiği iş yerleriyle ilgili olarak işyeri kapatma ve ruhsat iptali müeyyidesi uygulanmak üzere mahallin en büyük mülki idare amirine bildirimde bulunulmaktadır.
Bu neticede siz değerli üyelerimizin, yukarıda yer verilen mevzuatla düzenlenen herhangi bir yaptırım ile karşı karşıya kalmamasını teminen, piyango/çekiliş düzenlemeleri için Milli Piyango İdaresi Genel Müdürlüğü’ne başvuruda bulunarak izin alma zorunluluğu olduğunu belirtiriz.
Saygılarımızla bilgilerinize sunarız.
Türkiye Seyahat Acentaları Birliği
TÜRSAB