ÖNEMLİ DUYURU /KARAYOLU TAŞIMA YÖNETMELİĞİ’NİN SEKTÖRÜMÜZ ALEYHİNE OLAN İLGİLİ MADDELERİNİN İPTALİ İÇİN AÇILAN DAVA
Değerli üyeler,
11.06.2009 tarihli ve 27255 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Karayolu Taşıma Yönetmeliği’nin sektörümüz aleyhine olan ilgili maddelerinin iptali için açılan dava Danıştay 15. Daire Başkanlığı 2013/ 187 E, 2014/5505 K.sayılı 18.06.2014 tarihinde verilen karar ile neticelendirilmiştir.
Söz konusu kararda;
Dava konusu Yönetmeliğin 8.maddesinin 1/ğ alt bendinde; 14.9.1972 tarihli ve 1618 sayılı Seyahat Acentaları ve Seyahat Acentaları Birliği Kanunu ile 5.10.2007 tarihli ve 26664 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Seyahat Acentaları Yönetmeliği hükümlerine göre kurulmuş seyahat acentalığı belgesine sahip olanların, yaptıkları organizasyonlarda verecekleri hizmetlerin kapsamında karayolu taşımacılığını da dahil etmeleri halinde; gerçekleşecek taşıma yurtiçi ise B2 veya D2,uluslararası ise sadece B2 yetki belgesi alarak taşıma yapmaları veya bu taşımaları söz konusu yetki belgesi sahiplerine yaptırmalarının zorunlu olduğunun düzenlendiği, seyahat acentalarının karayolu taşımacılığını da içine alabilecek faaliyetlerinin, tur ve paket tur orgnazisyonları ile transfer hizmeti olduğunun görüldüğü, 4925 sayılı Karayolu Taşıma Kanunu’nda herhangi bir kısıtlamaya yer verilmemesine rağmen, Taşıma Yönetmeliği’nde seyahat acentalarının taşıma hizmetlerinde yalnızca B2 ve D2 türü yetki belgesi ekine kayıtlı araçları kullanmalarına izin verilmesini yeterli bulmamıştır. Devamla Yönetmeliğin 8.maddesinin 1/ğ alt bendinde;
- Seyahat acentalarının, OTOMOBİLLE TAŞIMACILIK YAPABİLECEĞİ YOLUNDA DÜZENLEMEYE YER VERİLMEYEREK EKSİK DÜZENLENMİŞ OLAN KISIMININ,
- Ve 8.maddenin 1/ğ bendine aykırı hareket edenlere 4925 sayılı Karayolu Taşıma Kanununa dayalı olarak idari para cezası verileceği düzenlenen 2 bendinde yer alan ”ğ” ibaresinin
İPTALİNE karar verilmiştir.
Değerli üyeler,
Birliğimiz 2981 sayılı Karayolu Trafik Kanunu, 4925 sayılı Karayolu Taşıma Kanunu ve buna bağlı düzenlenen Yönetmelik, yönetmelikler esas alınarak uygulanan genelgelerde seyahat acentalarının, ULAŞTIRMA FAALİYETLERİNİN ENGELLENEMEYECEĞİNİ VE ÖZELLİKLE OTOMOBİLLE YAPILACAK TAŞIMACILIĞININ ENGELLENMESİNİN ANAYASA ve YASA DÜZENLEMELERİNE AYKIRILIĞINI İLGİLİ RESMİ KURUM VE MERCİİLERDE DİLE GETİRMİŞ OLUP,AYNI ZAMANDA DA SEYAHAT ACENTALARIMIZIN HAKLARINI KORUMAK İÇİN HUKUKİ YOLLARA BAŞVURMUŞTUR.
Görüldüğü üzere Danıştay’ın ilgili kararında ise kısmen de olsa sektör için çok önemli olan hususta lehimize hüküm verilmiştir. Kararın aleyhimize verilen hükümleri bakımından temyiz edilecektir. Karar henüz kesinleşmemiştir.
Konu bilgilerinize sunulur.
Saygılarımla,
TÜRKİYE SEYAHAT ACENTALARI BİRLİĞİ
(TÜRSAB )
Başaran Ulusoy